河北省工商业联合会机关作风整顿实施方案

根据《中共河北省委、河北省人民政府关于开展省级机关作风整顿的意见》，结合我会实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标

全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示，以及省委八届十二次全会精神，按照中央和省委工作部署，紧密结合工商联工作实际，自觉将作风整顿与“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动问题整改结合起来，与省巡视组反馈问题的整改结合起来，与解放思想大讨论查摆的问题整改结合起来，与“两学一做”学习活动结合起来，与“一问责、八清理”专项行动结合起来，着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”方面的突出问题，教育引导我会干部职工转变思想观念、调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效，真正实现工作作风有新转变、工作纪律有新加强、工作机制有新创新、干部素质有新提高，为开创省工商联工作新局面和建设经济强省、美丽河北提供政治保障。

二、方法和步骤

按照省委、省政府要求，作风整顿为期一年，结合工商联工作实际，共分五个阶段进行。

第一阶段：动员学习、统一思想（2月14日至24日）

动员部署。召开省工商联作风整顿动员大会，对工商联作风整顿进行全面动员部署，制定推进方案，统一机关干部的思想认识，确保作风整顿开好局、起好步。

组织学习。按照省委要求，采取集体学与个人学、讲座辅导与业务授课、“请进来”与“走出去”相结合等方式深入抓好党支部理论学习。机关理论中心组带头，以机关党支部为单位，组织全体党员干部进行再发动、再学习，首先要以深入学习习近平总书记系列重要讲话，赵克志书记、范照兵部长分别在省级机关和省委办公厅、省委统战部机关作风整顿会议上的重要讲话精神，以及宋晓瑛同志在省工商联机关作风整顿动员大会上的动员讲话为重点。要重点抓好《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习，切实做到把规矩和纪律挺在前面，以实际行动投入作风整顿；自觉学习与本职工作有益的业务知识，主动适应新形势新常态，提高自身的综合素质，推动中心工作、重点任务的落实。

第二阶段：查摆问题、列出清单（2月24日至3月中旬）

查摆问题。结合工商联工作特点，对照“为官不为”的种种表现，班子成员和机关干部都深刻查摆各自在作风上的突出问题，列出问题清单，重点开展“八查八看”：一查工作态度，看是否存在工作目标不清、责任心不强，缺乏激情、精力不集中等问题；二查工作作风，看是否存在上班不出力、按部就班、混天度日等问题；三查工作能力，看是否存在思想懒惰、开拓创新活力匮乏等问题；四查工作纪律，看是否存在违反有关法律法规和工作纪律、上班迟到早退、串岗溜号等问题；五查工作效率，看是否存在在位不作为、办事拖拉、不注重工作效率等问题；六查工作担当，看是否存在明哲保身，不敢较真碰硬等问题；七查工作标准，看是否存在甘于平庸，不敢事事争一流等问题；八查生活作风，看是否存在低级趣味、奢靡享乐、铺张浪费等问题。

列出清单。领导班子成员及每一位干部，都要对照查摆出的问题，列出“三个清单”（即问题清单、整改清单、责任清单），书面上报领导小组。领导小组根据情况，经工作分管领导确定同意后，逐一整改。对不认真、不具体、不深刻的要退回，对不重视、走过场、没实效的要提出批评。

专题研讨。3月中旬召开作风整顿专题学习交流会，领导班子成员及每一位干部，都要撰写心得体会，紧密结合个人思想、工作实际，结合作风整顿，谈认识、谈打算，把作风整顿落实到工作上来。

第三阶段：制定措施、建章立制（3月1日至31日）

制定年度学习计划。按照省委要求，结合作风整顿，提早谋划理论中心组学习计划、会机关理论学习计划和业务学习计划，在学习过程中，要把转变观念、提振精神、提升效能、推动发展作为重要内容突出出来。采取集体学与个人学、讲座辅导与业务授课、“请进来”与“走出去”相结合的方式交替进行。

建立健全长效机制。在学习研讨、查摆问题的基础上，拓展深化“群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育活动实践成果，认真清理现有规章制度，建立健全一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提质增效的长效机制，为促进“两个健康”，服务河北经济社会又好又快发展提供制度保障。

第四阶段：组织培训、提升素质（4月1日至5月31日）

严格落实省委开展的“素质能力提升工程”，按要求、按标准，选派机关干部参加省各项专题培训班。以省委素质能力提升工程为样板，结合我会《年度培训计划》，从省委、省政府大局和工商联实际出发，围绕作风整顿和素质提升，开展工商联干部大培训工作，分批分期开展，不断增强工商联干部影响人、凝聚人的能力素质。

第五阶段：盯紧问题、狠抓落实（6月1日至12月31日）

对班子成员和全体机关干部查摆出的问题，在前期边整边改的基础上，逐项研究，细化整改措施，建立整改台账，以钉钉子精神一项一项整改到位，抓出成效。

广泛征求意见。由会领导带队，深入服务对象、基层组织、“两代表一委员”、部分民营企业和商会走访调研，通过面对面交流，主动征求意见、接受批评。

开展作风评议。按照省级机关作风整顿领导小组统一安排，适时组织工商联系统和服务对象代表对省工商联机关精神状态、工作作风、任务落实等方面进行评议。

接受社会监督。开设工商联机关作风问题投诉平台，设立专门投诉电话、投诉邮箱，并在省工商联网站上进行公示，切实接受社会监督。

三、具体要求

(一)在思想上突出一个“严”字。看齐要严，树立看齐意识，坚定政治立场，坚守理想信念，在思想上政治上行动上坚定不移地同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。律己要严，作风整顿没有特殊干部，不论职务高低、资历深浅，在纪律面前人人平等。要求要严，会领导班子成员和部门负责人，都要积极主动置身其中，做到以上率下，真正把自己摆进去，率先垂范，带头学习研讨，带头查摆问题，带头整改提高。

(二)在作风上突出一个“实”字。问题查摆要实，作风整顿要对准焦距、找准要害，什么问题突出就重点解决什么问题，不能“走神”，不能“散光”，不能“跑偏”。整改措施要实，要盯住突出问题，盯住薄弱环节，盯住重点工作，精准发力，真正把突出问题解决到位，把不良风气扭转过来。切实解决我会存在的一些畏难等靠、守成求稳、干劲不足、固守部门利益、争取政策不够等问题，努力打造一支政治强、业务精、作风正的省工商联机关干部队伍。

(三)在工作上突出一个“高”字。站位要高，进一步落实全面从严治党的迫切要求，贯彻中央精神，同省委大局合拍，同河北实际合频，助力河北改革发展稳定大局中。标准要高，严格落实细致、精致、极致的工作要求，一步一个脚印、一环紧扣一环，每一个阶段、每一项工作、每一项活动都要好中求好、精益求精。质量要高，从工作需要出发，大力发扬务实、高效的良好作风，调动每一个干部的积极性，抓深入，抓具体，抓落实，高质量推进作风整顿各项工作。